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四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
更新時間:2013/5/31 17:31:28   來源:www.czwater.cn  閱讀:5469

  【頒布單位】四川省人大常委會
  
  【頒布日期】19970819
  
  【實施日期】19970819
  
 。保梗梗纺辏冈拢保谷账拇ㄊ〉诎藢萌嗣翊泶髸(wù)委員會第二十八次會議通過
  
  【章名】第一章總則
  
  第一條為了加強(qiáng)我省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,促進(jìn)城市社會主義物質(zhì)文明和文明精神建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,結(jié)合四川實際,制定本條例。
  
  第二條在四川省行政區(qū)域城市內(nèi),任何單位和個人都必須遵守本條例。
  
  第三條本條例所稱城市,是指國家按行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。本條例所稱市容,主要是指與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、公共場所、臨街景觀等的容貌。本條例所稱環(huán)境衛(wèi)生,主要是指城市街道、廣場、公共場所、水域等環(huán)境的清掃保潔;城市垃圾、糞便等生活廢棄物的收集、清運、處置、綜合利用;城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理。
  
  第四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合。
  
  第五條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市、州、縣人民政府和地區(qū)行政公署建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。城市人民政府已確定的主管城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的部門,按政府職責(zé)分工,負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作(以下統(tǒng)稱城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門)公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門應(yīng)各司其職,配合城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實施本條例。第六條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可委托有關(guān)組織對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  
  第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并組織實施。應(yīng)積極推行環(huán)境衛(wèi)生管理體制的改革,促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
  
  第八條各級人民政府應(yīng)通過報刊、廣播、電視等各種新聞媒介,加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳普及,中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)某鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)公民市容和環(huán)境衛(wèi)生意識,提高公共衛(wèi)生道德水平。
  
  第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)的研究工作,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
  
  第十條任何單位和個人,都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行公務(wù)。任何單位和個人都有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔,保護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),有檢舉和控告破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等行為的權(quán)利。
  
  第十一條對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人,由人民政府或其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予表彰、獎勵。
  
  【章名】第二章城市市容管理
  
  第十二條城市中的建筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對外開放城市、風(fēng)景旅游城市、省級以上歷史文化名城和有條件的其他城市,城市人民政府可以結(jié)合本地具體情況,制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
  
  第十三條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)保持其臨街建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的完好、整潔;并適時清洗。
  
  第十四條城市主要街道的臨街建筑物陽臺和窗外,不得堆放、吊掛影響市容的物品。
  
  第十五條城市中設(shè)置的戶外廣告、霓虹燈、標(biāo)語牌、櫥窗、宣傳欄、地名牌和路牌,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外形美觀、用字規(guī)范。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,定期維修、清理,確保完好、整潔;損壞嚴(yán)重、影響市容的,應(yīng)當(dāng)及時拆除。大型戶外廣告的設(shè)置必須經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。城市雕塑應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好。
  
  第十六條城市中的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊、人防等公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按行業(yè)規(guī)范建設(shè),與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并經(jīng)常維護(hù),保持完好、整潔、美觀。
  
  第十七條臨街樹木、綠籬.花壇(池)、草坪等,應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時清除。
  
  第十八條嚴(yán)禁擅自占用城市道路擺攤設(shè)點、堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)置集貿(mào)市場及停車場。
  
  第十九條在城區(qū)行駛的交通運輸車輛應(yīng)當(dāng)保持外形完好整潔,并遵守以下規(guī)定:
  
  (一)不得向車外拋撒廢棄物;
  
 。ǘ┻\載建筑材料、廢土廢渣和生活垃圾等散裝物體以及液體貨物應(yīng)當(dāng)裝載適量,牢固捆扎,封蓋嚴(yán)密,不得沿街撒落、泄漏;
  
  (三)必須在停車場或準(zhǔn)許停放車輛的地點,依次停放;
  
  (四)車容不整潔、影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,必須清冼。
  
  第二十條城市的工程施工單位現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
  
 。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場的材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊,渣土應(yīng)當(dāng)及時清運;
  
 。ǘ┡R街工地應(yīng)當(dāng)打圍作業(yè);
  
 。ㄈ┦┕U水、泥漿應(yīng)按規(guī)定處理,不得隨地排放;
  
 。ㄋ模┕こ炭⒐ず髴(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地;
  
 。ㄎ澹┩9龅貞(yīng)當(dāng)進(jìn)行整理和覆蓋。家庭裝修產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運、處理,不得隨意傾倒。
  
  第二十一條經(jīng)批準(zhǔn),占用或者挖掘城市道路的,施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運。竣工后應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)路面原狀。
  
  第二十二條禁止在城市建筑物、公用設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫。在城市建筑物、公用設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品等,須經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其他有關(guān)部門批準(zhǔn),并保持完好、整潔,設(shè)置期滿后必須立即清除。
  
  【章名】第三章城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
  
  第二十三條城市中的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
  
  第二十四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,將公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一布局。城市新區(qū)開發(fā)或舊區(qū)改造,公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由建設(shè)單位按照規(guī)劃,同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時使用。鼓勵單位和個人多渠道投資建設(shè)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,可實行有償服務(wù)。
  
  第二十五條城市人民政府投資建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
  
  第二十六條大、中型公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建成后,城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加驗收,不合格的,不得交付使用。
  
  第二十七條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度、流動人口數(shù)量及公共場所等的需要,制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行建設(shè)。
  
  第二十八條城市街道兩側(cè)、繁華地區(qū)區(qū)及人流密集地區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置果屑箱和在適宜地點設(shè)置垃圾容器。有條件的城市可逐步實行垃圾分類袋裝化管理。
  
  第二十九條城市車輛清洗站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求,并具備專門的清洗場地和設(shè)施,經(jīng)建設(shè)行政主管部門審批和工商行政主管部門登記注冊后,方可從事車輛清洗業(yè)務(wù)。城市車輛清洗站洗車實行自愿、有償原則。洗車作業(yè)應(yīng)當(dāng)文明、衛(wèi)生、有序,不得強(qiáng)行攔截車輛清洗。
  
  第三十條任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、占用或挪用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,報城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后,按照先建后拆、有所改善的原則,建設(shè)新的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
  
  第三十一條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)施的管理,保持其整潔、完好和正常使用。
  
  【章名】第四章城市環(huán)境衛(wèi)生管理
  
  第三十二條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,實行誰管理、誰負(fù)責(zé)和分區(qū)域、分單位負(fù)責(zé)制:
  
  (一)城市的主要街道、廣場,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé);
  
 。ǘ┳≌^(qū)、街巷,由街道辦事處負(fù)責(zé);實施物業(yè)管理的住宅小區(qū),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
  
 。ㄈ╋w機(jī)場、火車站、公共汽車始末站、停車場、碼頭、影劇院、博物館、展覽館、體育場(館)和公園等公共場所,由管理使用單位負(fù)責(zé);
  
 。ㄋ模┥唐方灰资袌觯墒袌鲋鬓k單位負(fù)責(zé);
  
 。ㄎ澹└鞣N攤點、售貨亭的占用場地,由從業(yè)者負(fù)責(zé);
  
 。┏鞘泄菜颍晒芾聿块T或使用單位負(fù)責(zé);
  
 。ㄆ撸┏鞘懈劭诳拓洿a頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面,由港口客貨碼頭經(jīng)營單位責(zé)成作業(yè)者負(fù)責(zé);在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,應(yīng)依照規(guī)定處理;
  
 。ò耍C(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位,按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。第三十三條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實行社會化服務(wù),有條件的城市,經(jīng)批準(zhǔn),可以成立環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)。鼓勵單位和個人興辦城市生活廢物清掃、運輸和無害化處理的企業(yè)。
  
  第三十四條任何單位和個人,都應(yīng)當(dāng)依照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。嚴(yán)禁沿街或在垃圾容器內(nèi)焚燒廢棄物。
  
  第三十五條對城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)及時收集、運輸,進(jìn)行無害化處理和綜合利用。
  
  第三十六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地發(fā)展煤氣、天然氣、液化氣,改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu);鼓勵和支持凈菜業(yè)的發(fā)展,減少城市垃圾。
  
  第三十七條醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館、科研單位、屠宰場、生物制品廠等產(chǎn)生的廢棄物,必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁倒入生活垃圾容器或任意排放、遺棄,污染環(huán)境。
  
  第三十八條公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。
  
  第三十九條建制市的城區(qū)內(nèi),禁止飼養(yǎng)家畜、敞放家禽;禁止養(yǎng)犬(警犬、軍犬、科研犬、演藝犬、觀賞犬除外),對觀賞犬應(yīng)從嚴(yán)管理。
  
  【章名】第五章法律責(zé)任
  
  第四十條違反本條例第十四條、第二十二條、第三十八條規(guī)定的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的組織給予批評教育,責(zé)令其糾正,情節(jié)嚴(yán)重的處以50元以下罰款。
  
  第四十一條違反本條例第二十條、第二十一條、第三十二條、第三十四條和第十五條一、三款、第十九條(二)項規(guī)定的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的組織除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可視情節(jié)給予警告,對違法個人可處100元以下罰款,對違法單位和經(jīng)營者可處2000元以下罰款。
  
  第四十二條違反本條例第十八條、第三十條和第十五條二款、第二十九條二款規(guī)定的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的組織責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施,對違法個人可以并處1000元以下罰款,對單位和經(jīng)營者可以并處20000元以下罰款。
  
  第四十三條進(jìn)入城區(qū)的交通運輸車輛,車容不整潔、影響市容的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的組織責(zé)令責(zé)任人進(jìn)行清洗,拒不清洗的,可處100元以下罰款。
  
  第四十四條違反本條例第三十七條規(guī)定的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生政主管部門或其委托的組織責(zé)令其糾正違法行為和采取補(bǔ)救措施,可并處5000元以下罰款。
  
  第四十五條違反本條例第三十九條規(guī)定的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的組織,責(zé)令其限期處理,可并處100元以下罰款。
  
  第四十六條盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  
  第四十七條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  
  第四十八條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
  
  第四十九條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
  
  【章名】第六章附則
  
  第五十條未設(shè)鎮(zhèn)建制的城鎮(zhèn)型居民區(qū)可以參照本條例執(zhí)行。
  
  第五十一條縣(市)以上人民政府可根據(jù)本條例,制定實施辦法。
  
  第五十二條本條例自公布之日起施行。
  
  

 
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